El gobierno del presidente Juan Manuel Santos y la dirigencia de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) firmaron hoy en La Habana un acuerdo sobre el alto al fuego bilateral y definitivo, con lo que el proceso de negociación entre ambas partes para poner fin al conflicto armado de seis décadas queda instalado en la antesala de la paz.
Es uno de sus momentos más importantes después de casi cuatro años de negociaciones. El pacto, con la firma del presidente, Juan Manuel Santos, y el líder de las FARC, Timoleón Jiménez, es también la antesala del acuerdo definitivo de paz entre ambas partes, al que se llegaría en las próximas semanas.
El documento establece las condiciones en las que habrán de realizarse la concentración de los combatientes de la guerrilla en diversos puntos del territorio colombiano, las medidas de seguridad para protegerlos y la entrega de las armas, procesos que serán verificados por personal de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Seguimos además minutos a minuto lo que acontece en el Salón de Protocolo de El Laguito.
Aquí el texto del Comunicado Conjunto:
Comunicado Conjunto # 76
Las delegaciones del Gobierno Nacional y las FARC-EP queremos anunciar que hemos llegado a acuerdos en los siguientes puntos:
1. Acuerdo sobre “Cese al fuego y de hostilidades bilateral y Definitivo y Dejación de Armas”
2. Acuerdo sobre “Garantías de seguridad y lucha contra las organizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atentan contra defensores de derechos humanos, movimientos sociales o movimientos políticos, incluyendo las organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo, y la persecución de las conductas criminales que amenacen la implementación de los acuerdos y la construcción de la paz.”
3. Acuerdo sobre “Refrendación”
I. Acuerdo sobre Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejación de las Armas
1. Compromisos
El Gobierno Nacional y las FARC-EP expresan su compromiso de contribuir al surgimiento de una nueva cultura que proscriba la utilización de las armas en el ejercicio de la política y de trabajar conjuntamente por lograr un consenso nacional en el que todos los sectores políticos, económicos y sociales, nos comprometamos con un ejercicio de la política en el que primen los valores de la democracia, el libre juego de las ideas y el debate civilizado; en el que no haya espacio para la intolerancia y la persecución por razones políticas. Dicho compromiso hace parte de las garantías de no repetición de los hechos que contribuyeron al enfrentamiento armado entre los colombianos por razones políticas.
Por último, el Gobierno Nacional y las FARC-EP se comprometen con el cumplimiento de lo aquí acordado en materia de Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejación de las armas, para lo cual elaborarán una hoja de ruta que contenga los compromisos mutuos para que a más tardar a los 180 días luego de la firma del Acuerdo Final haya terminado el proceso de dejación de armas.
2. Objetivo
El presente Acuerdo sobre Cese al Fuego y Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejación de las Armas tiene como objetivo la terminación definitiva de las acciones ofensivas entre la Fuerza Pública y las FARC-EP, y en general de las hostilidades y cualquier acción prevista en las Reglas que Rigen el CFHBD, incluyendo la afectación a la población, y de esa manera crear las condiciones para el inicio de la implementación del Acuerdo Final y la Dejación de las armas y preparar la institucionalidad y al país para la Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil.
3. Monitoreo y Verificación
Acordamos crear un Mecanismo de Monitoreo y Verificación que será un mecanismo tripartito, integrado por representantes del Gobierno Nacional (Fuerza Pública), de las FARC-EP, y un Componente Internacional consistente en una misión política con observadores no armados de la ONU integrada principalmente por observadores de países miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
El Componente Internacional preside en todas las instancias el Mecanismo de Monitoreo y Verificación y está encargado de dirimir controversias, presentar recomendaciones y generar reportes.
Respecto a la Dejación de las Armas el Componente Internacional la verifica en los términos y con las debidas garantías establecidas en los protocolos del Acuerdo.
4. Adaptación de los dispositivos en el terreno
A partir del día D+1 la Fuerza Pública reorganizará el dispositivo de las tropas para facilitar el desplazamiento de las estructuras de las FARC-EP a dichas Zonas y para el cumplimiento del Acuerdo sobre el Cese al fuego y Dejación de las Armas.
Por su parte a partir del día D+5, las distintas misiones, comisiones y Unidades Tácticas de Combate (UTC) de los frentes de las FARC-EP se desplazarán hacia dichas Zonas previamente acordadas, siguiendo las rutas de desplazamiento establecidas de común acuerdo entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
5. Zonas Veredales Transitorias de Normalización (en adelante “Zonas”).
El Gobierno Nacional y las FARC-EP acordamos establecer 23 Zonas Veredales Transitorias de Normalización y 8 Campamentos.
Las Zonas Veredales Transitorias de Normalización tienen como objetivo garantizar el Cese al Fuego y Hostilidades Bilateral y Definitivo y la Dejación de las Armas e iniciar el proceso de preparación para la Reincorporación a la vida civil de las estructuras de las FARC-EP en lo económico, lo político y lo social de acuerdo con sus intereses.
Estas Zonas son territoriales, temporales y transitorias. Cada Zona contará con Equipos de Monitoreo Local. Tendrán facilidades de acceso por vía carreteable o fluvial; sus límites corresponden a los de la vereda donde se ubican; pudiendo ser ampliados o reducidos por mutuo acuerdo dependiendo del tamaño de la vereda, tendrán una extensión razonable que permite el monitoreo y verificación y el cumplimiento de los objetivos de las Zonas, fijando como referente accidentes geográficos o características del terreno.
La salida de combatientes de las FARC-EP de los campamentos se hará sin armas y de civil.
El Gobierno Nacional y las FARC-EP se comprometen a que la implementación de este Acuerdo se realice sin ninguna limitación en el normal funcionamiento de las autoridades civiles no armadas, en el desenvolvimiento de la actividad económica, política y social de las regiones, en la vida de las comunidades, en el ejercicio de sus derechos; así como en los de las organizaciones comunales, sociales y políticas que tengan presencia en los territorios.
Las autoridades civiles (no armadas) que tengan presencia en las Zonas permanecen y continuarán ejerciendo sus funciones en las mismas, sin perjuicio de lo acordado en el Cese al Fuego y Hostilidades Bilateral y Definitivo. Las Zonas no pueden ser utilizadas para manifestaciones de carácter político.
Los (as) integrantes de las FARC-EP que en virtud de la ley de amnistía hayan sido beneficiados con la excarcelación, y así lo deseen, se integran a dichas zonas para seguir el proceso de reincorporación a la vida civil. Para este fin, dentro de las Zonas se organizan sitios de estadía por fuera de los campamentos.
Durante la vigencia del Acuerdo sobre CFHBD y DA; las FARC-EP designa un grupo de 60 de sus integrantes (hombres y mujeres) que pueden movilizarse a nivel nacional en cumplimiento de tareas relacionadas con el Acuerdo de Paz.
Así mismo, por cada Zona, las FARC-EP, designa un grupo de 10 de sus integrantes que puede movilizarse a nivel municipal y departamental en cumplimiento de tareas relacionadas con el Acuerdo de Paz. Para estos desplazamientos los integrantes de las FARC-EP cuentan con las medidas de seguridad acordadas con el Gobierno Nacional.
En los campamentos no habrá ni podrá ingresar población civil en ningún momento.
Durante la vigencia de las zonas se suspenderá el porte y la tenencia de armas para la población civil dentro de dichas Zonas.
En caso de presentarse dentro de una Zona algún hecho o circunstancia que requiera la presencia de la Policía Nacional o cualquier otra autoridad armada del Estado se hace informando al Mecanismo de Monitoreo y Verificación, para que coordine el ingreso de acuerdo con los protocolos acordados por el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
La ubicación de los campamentos dentro de las Zonas se hará de forma que el Mecanismo de Monitoreo y Verificación pueda ejercer su función.
En desarrollo del proceso de preparación para la reincorporación a la vida civil de sus combatientes, las FARC-EP en coordinación con el Gobierno Nacional, podrán realizar dentro de las Zonas todo tipo de capacitación de los integrantes de las FARC-EP en labores productivas, de nivelación en educación básica primaria, secundaria o técnica, de acuerdo con sus propios intereses, jornadas de cedulación y demás actividades de preparación para la reincorporación y otras actividades necesarias para facilitar el tránsito a la legalidad de las FARC-EP.
6. Zona de Seguridad
Alrededor de cada Zona se establece una Zona de Seguridad donde no podrá haber unidades de la Fuerza Pública, ni efectivos de las FARC-EP con excepción de los equipos de monitoreo y verificación acompañados de seguridad policial cuando las circunstancias así lo requieran. El ancho de la Zona de Seguridad será de 1 kilómetro alrededor de cada Zona.
7. Seguridad
El Gobierno Nacional y las FARC-EP definirán conjuntamente unos protocolos de seguridad, que permitirán, de manera integral, minimizar las potenciales amenazas que pueden afectar o vulnerar las personas y bienes comprometidos en el Cese al Fuego y Hostilidades Bilateral y Definitivo y la Dejación de las Armas.
Las condiciones de seguridad implementadas garantizarán la protección de los integrantes del equipo de monitoreo y verificación, los miembros de las FARC-EP, los delegados del Gobierno Nacional, la Fuerza Pública y demás intervinientes en el proceso. Así como, la coordinación de los movimientos y los dispositivos en el terreno.
El Gobierno Nacional a través de la Fuerza Pública continuará garantizando las condiciones de convivencia y seguridad de la población civil durante este proceso.
8. Dejación de las Armas (DA).
Consiste en un procedimiento técnico, trazable y verificable mediante el cual la ONU recibe la totalidad del armamento de las FARC-EP para destinarlo a la construcción de 3 monumentos, acordados entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
La Dejación de las Armas por parte de las FARC-EP se desarrollará en dos tiempos, denominados Control de Armamento y Dejación de las armas, que integran los siguientes procedimientos técnicos: registro, identificación, monitoreo y verificación de la tenencia, recolección, almacenamiento, extracción y disposición final.
9. Procedimiento
Con la Firma del Acuerdo Final inicia el proceso de Dejación de las Armas de las FARC-EP, que incluirá el transporte del armamento a las zonas, la destrucción del armamento inestable, y la recolección y almacenamiento en contenedores del armamento individual de manera secuencial y en tres fases así: 1 Fase: D+90, el 30%; 2 Fase: D+120, el 30%; y 3 Fase: D+150, 40% restante, según la hoja de ruta (cronograma de eventos) acordada por el Gobierno Nacional y las FARC-EP que guía el proceso del Fin del Conflicto luego de la firma del Acuerdo Final.
Las FARC-EP contribuirá por diferentes medios, incluyendo el suministro de información, con la limpieza y descontaminación de los territorios afectados por minas antipersonal (MAP), artefactos explosivos improvisados (AEI), y municiones sin explotar (MUSE) o restos explosivos de guerra (REG) en general, teniendo en cuenta lo acordado en los puntos 4 y 5 y lo que se acuerde en el punto de Reincorporación a la vida civil en cuanto a la participación de las FARC-EP en la acción contra minas.
Para garantizar el control efectivo del armamento en cada Zona se determinará un solo punto de almacenamiento, dentro de uno de los campamentos, en donde estarán ubicados los contenedores bajo el monitoreo y verificación permanente del Componente Internacional del Mecanismo de Monitoreo y Verificación, de acuerdo con los protocolos concertados entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.
Recibido el armamento el día D+150, a más tardar el día D+180 finalizará el proceso de extracción de las armas por parte de Naciones Unidas, conforme a los procedimientos acordados para esta materia y certificará el cumplimiento de este proceso procediendo a comunicarlo al Gobierno Nacional y a la opinión pública.
El día D+180 se da por terminado el funcionamiento de estas Zonas y el Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo.
El Mecanismo de Monitoreo y Verificación certificará y comunicará cada una de las fases del procedimiento de dejación de armas antes descrito.
Por último, sobre la base del acuerdo que hemos anunciado el día de hoy y en el marco de la Resolución 2261, el Gobierno Nacional y las FARC-EP solicitamos al Secretario General de las Naciones Unidas que se pongan en marcha todos los preparativos necesarios para el despliegue de la Misión Política Especial, de manera que se pueda avanzar en la implementación del presente acuerdo.
II. Acuerdo sobre “Garantías de seguridad y lucha contra las organizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atentan contra defensores/as de derechos humanos, movimientos sociales o movimientos políticos, incluyendo las organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo, y la persecución de las conductas criminales que amenacen la implementación de los acuerdos y la construcción de la paz”
Este acuerdo está dirigido a brindar protección y seguridad a todos los habitantes del territorio nacional; medidas de protección a las colectividades, los movimientos y organizaciones sociales y de derechos humanos en los territorios; garantías para el ejercicio de la política a los movimientos y partidos políticos, especialmente a los que ejerzan oposición, al movimiento político que surja del tránsito de las FARC-EP a la actividad política legal y a los integrantes de las FARC-EP en proceso de reincorporación a la vida civil.
Adicionalmente contempla la implementación de las medidas necesarias para intensificar con efectividad y de forma integral las acciones contra las organizaciones y conductas criminales objeto de este acuerdo que amenacen la construcción de la paz. El acuerdo incluye igualmente medidas para el esclarecimiento del fenómeno del paramilitarismo en complemento a lo ya acordado en el punto 5.
El acuerdo de garantías de seguridad, se basa en los siguientes principios:
1. Respeto, garantía, protección y promoción de los derechos humanos.
2. Asegurar el monopolio legítimo de la fuerza y del uso de las armas por parte del Estado en todo el territorio
3. Fortalecimiento de la administración de justicia
4. Asegurar el monopolio de los tributos por la Hacienda Pública
5. Enfoque territorial y diferencial
6. Enfoque de género
7. Coordinación y corresponsabilidad institucional
8. Participación ciudadana
9. Rendición de cuentas
10. Garantías de No Repetición
Para cumplir con estos propósitos, el Gobierno Nacional y las FARC-EP, se comprometen a:
· El Gobierno Nacional garantizará la implementación de las medidas necesarias para intensificar con efectividad las acciones contra las organizaciones y conductas criminales objeto de este acuerdo que amenacen la construcción de la paz. Además asegurará la protección de las comunidades en los territorios, que se rompa cualquier tipo de nexo entre política y uso de las armas, y que se acaten los principios que rigen toda sociedad democrática.
· Las FARC-EP por su parte asumen el compromiso de contribuir de manera efectiva a la construcción y consolidación de la paz, en todo lo que resulte dentro de sus capacidades, a promover los contenidos de los acuerdos y al respeto de los derechos fundamentales.
Las medidas de seguridad y protección que define el acuerdo se han construido sobre cinco pilares fundamentales con un enfoque dimensional:
1. Un Pacto Político Nacional y desde las regiones con los partidos y movimientos políticos, los gremios, la sociedad organizada y en general las fuerzas vivas de la nación para que nunca más se utilicen las armas en la política ni se promuevan organizaciones violentas como el paramilitarismo. Este pacto buscará la reconciliación nacional y la convivencia pacífica.
2. Una Comisión Nacional de Garantías de Seguridad que será presidida por el Presidente de la República y tendrá como objeto el diseño y el seguimiento a la política pública y criminal en materia de desmantelamiento de cualquier organización o conducta de que trata este acuerdo. La Comisión también armonizará dichas políticas para garantizar su ejecución.
3. Una Unidad Especial de Investigación dentro de la Fiscalía General de la Nación para el desmantelamiento de las organizaciones criminales y sus redes de apoyo, que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo de conformidad con lo establecido en el numeral 74 del acuerdo sobre la Jurisdicción Especial para la Paz. Esta Unidad contará con una unidad especial de policía judicial con expertos en distintas materias.
4. En desarrollo de lo acordado en el punto 2 “Participación Política”, la creación del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política que desarrollará un modelo de garantías de derechos ciudadanos y protección para los movimientos y partidos políticos, incluyendo el movimiento o partido político que surja del tránsito de las FARC-EP a la vida civil, organizaciones sociales, de derechos humanos y las comunidades en los territorios. El Sistema incluye la creación en la Unidad Nacional de Protección de un cuerpo mixto de protección para los integrantes de las FARC-EP en proceso de reincorporación a la vida civil.
5. Un Programa Integral de Seguridad y Protección para las comunidades y organizaciones en los territorios que tendrá como propósito la definición y adopción de medidas de protección integral para las organizaciones, grupos y comunidades en los territorios.
El acuerdo incluye adicionalmente las siguientes medidas complementarias:
· El diseño y puesta en marcha de una política de sometimiento a la justicia para las organizaciones objeto de este acuerdo.
· La activación de un cuerpo élite de la Policía Nacional como instrumento para desarticular las organizaciones criminales objeto del acuerdo.
· Instrumento de prevención y monitoreo de las organizaciones criminales: es un sistema de anticipación y prevención para la reacción rápida, que está orientado a garantizar una mejor identificación de las amenazas en los territorios y una acción con mayor impacto de la Fuerza Pública para contener esas amenazas.
· Medidas de prevención y lucha contra la corrupción: dirigidas a fortalecer la transparencia institucional.
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Raúl Castro: La paz no es una utopía (+ Video)
Discurso pronunciado por el General de Ejército Raúl Castro Ruz, Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de la República de Cuba, en la Ceremonia de Firma de Acuerdos sobre Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo, Dejación de las Armas y Garantías de Seguridad entre el Gobierno de Colombia y las FARC-EP, La Habana, 23 de junio de 2016, “Año 58 de la Revolución”. (Versiones Taquigráficas – Consejo de Estado)
Excelentísimo señor Juan Manuel Santos Calderón, presidente de la República de Colombia;
Comandante Timoleón Jiménez, jefe del Estado Mayor Central de las FARC-EP;
Excelentísimo señor Ban Ki-moon, secretario general de las Naciones Unidas;
Estimado Borge Brende, ministro de Relaciones Exteriores del Reino de Noruega, País Garante de la Mesa;
Estimada Michelle Bachelet, presidenta de la República de Chile, País Acompañante de la Mesa;
Estimado Nicolás Maduro, presidente de la República Bolivariana de Venezuela, País Acompañante de la Mesa;
Estimado Danilo Medina, presidente de la República Dominicana y presidente Pro Témpore de la CELAC;
Estimado Salvador Sánchez, presidente de la República de El Salvador;
Estimado Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
Distinguidos participantes e invitados a este acto:
El 19 de noviembre de 2012, comenzó sus trabajos en La Habana la Mesa de Conversaciones entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo.
No fueron pocos los que en aquellos días vaticinaban el fracaso, como ya había ocurrido en Colombia con anteriores procesos de paz. Sin embargo, los trascendentales acuerdos que hoy se han anunciado por la Mesa nos acercan, como nunca antes, al fin del conflicto armado que por más de cinco décadas ha sufrido el hermano pueblo colombiano.
La decisión de las partes de firmar hoy compromisos sobre cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo, dejación de las armas y garantías de seguridad, representa un paso de avance decisivo. El proceso de paz no tiene vuelta atrás (Aplausos).
La paz será la victoria de toda Colombia; pero también la de toda Nuestra América. La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) tiene, en su joven historia, el gran hito de la proclamación de esta región como Zona de Paz. El fin del conflicto armado en Colombia será una nueva demostración del firme compromiso de nuestros pueblos contra el uso y la amenaza del uso de la fuerza y a favor de la solución pacífica de controversias. Ante las diferencias, diálogo. Ante los retos, concertación.
El logro de la paz en Colombia será también esperanza para millones de personas en el planeta, cuya principal preocupación sigue siendo la supervivencia en un mundo convulsionado por la violencia y las guerras.
La paz no es una utopía. Es un derecho legítimo de cada ser humano y de todos los pueblos. Es una condición fundamental para el disfrute de todos los derechos humanos, en particular, el derecho supremo a la vida.
Estimados participantes e invitados:
El compromiso del pueblo y gobierno cubanos con la paz de Colombia ha sido y será permanente, fieles al legado martiano de que “Patria es Humanidad”.
Cuba, en su condición de garante y sede de estas conversaciones, seguirá brindando las facilidades necesarias y contribuyendo en todo lo posible al fin del conflicto, con modestia, discreción y profundo respeto a las posiciones de las dos partes.
Quisiera concluir felicitando al gobierno de Colombia y a las FARC-EP. Ambas partes han trabajado sin descanso, con seriedad y compromiso, para lograr los cruciales avances anunciados hoy.
Quedan aún importantes y difíciles cuestiones pendientes en la Mesa de Conversaciones, pero somos optimistas. Estamos más convencidos que nunca de que el futuro de Colombia será la paz.
Muchas gracias (Aplausos).
En Video, el discurso de Raúl Castro
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Al cierre
Llueven las declaraciones desde Europa y América Latina sobre este día histórico. Aquí un resumen:
Federica Mogherini, jefa de la diplomacia de la Unión Europea, calificó de “histórico” el acuerdo que se firmó este jueves en La Habana para alcanzar el cese del fuego definitivo entre las dos partes en conflicto. Recordó que el bloque aportará 575 millones de euros (unos 655 millones de dólares) al posconflicto, y pidió “una paz duradera”, basada en la “reconciliación, la verdad y la reparación para las víctimas” e instó al Ejército de Liberación Nacional (ELN), la segunda guerrilla en importancia en Colombia, a “seguir el ejemplo” y “deponer las armas”.
Desde Francia, el ministro de Exteriores, Jean-Marc Ayrault, subrayó el “respaldo” de su país al diálogo, desde que se inició en noviembre de 2012, y manifestó que se prevé una “misión política de observación”.
Michelle Bachelet, presidenta de Chile -país que es uno de los acompañantes en el proceso de paz junto a Venezuela-, aseguró que el momento vivido este jueves “es histórico y con mucha emoción” por el “dolor que ha padecido Colombia” y el comienzo “de un país en paz”. “El poder llegar a esta etapa, de este nivel de acuerdo, que significa el fin del conflicto armado, a la definición de un cronograma muy claro de cómo se va a implementar este proceso y asegurar que los colombianos puedan vivir por primera vez en paz, creo que es algo realmente histórico”, dijo.
El Presidente venezolano Nicolás Maduro reiteró el compromiso de su país con la paz de Colombia y el posconflicto “a pesar de todas las calumnias que hay contra la revolución bolivariana”. “Yo amo a Colombia y ese amor es el que nos sigue guiando para ayudar en el posconflicto más temprano que tarde”, agregó.
El mandatario mexicano Enrique Peña Nieto dijo que su país participará en la misión de paz de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y en las operaciones de desminado de la zona de conflicto armado que termina en Colombia.
“Participaremos en la Misión Política de la ONU en Colombia, autorizada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas”, dijo. México participará con 13 integrantes en la misión de la ONU para vigilar el proceso de paz entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionaras de Colombia (FARC), “incluyendo a la primera mujer militar mexicana en una misión de la ONU”, precisó Peña.
El ex presidente colombiano César Gaviria, quien se encuentra en La Habana, aseguró que el acuerdo de hoy “es la demostración del trabajo tan juicioso y detallado que ha realizado el Gobierno y las Farc”. Destacó que de los acuerdos de paz que ha conocido en 50 años “este es el más compresivo, con inteligencia y dedicación”.
Añadió que el presidente Santos merece un reconocimiento especial por lo que hay se anunció en Cuba.
15:45
Un funcionario de alto rango asegura que Estados Unidos “analizará el comportamiento” de las FARC a partir del alto el fuego en Colombia para decidir si retira a la guerrilla de su lista de organizaciones terroristas, pero tomará esa decisión de forma “independiente”.
“Vamos a analizar el comportamiento de las FARC a medida que avanza este proceso de paz, y tomaremos esa decisión como una decisión del gobierno estadounidense, independientemente del proceso” en Colombia, indicó el funcionario, que pidió el anonimato, en una conferencia de prensa telefónica.
15:13
El presidente de Bolivia, Evo Morales, felicitó este jueves al pueblo y Gobierno de Cuba por su solidaridad y contribución en la mediación para lograr la paz en Colombia. A propósito escribió el mandatario en su cuenta de Twitter que el patrimonio de Cuba es salud, solidaridad y educación, y ahora se suma la paz social en beneficio de nuestros pueblos, también comentó que ojalá sea el último conflicto armado en el continente americano.
Felicitamos al pueblo y al Gobierno de #Cuba por su solidaridad y su contribución en la mediación para lograr la#PazEnColombia.
15:00
“Se trata sin duda de un momento histórico. Suiza se congratula por la firma de este acuerdo que abre la vía a la conclusión de un acuerdo final de paz entre el Gobierno colombiano y las FARC”, expresa el Ministerio suizo de Exteriores (DFAE).
14:50
Comienza conferencia de prensa de Humberto de la Calle, jefe del equipo negociador del gobierno colombiano. Hemos firmado cuatro instrumentos. Cada palabra pesa, es el cese de las operaciones militares, sino de las hostilidades, dice. Es un proceso de delación de armas, transparente, claro, con una cronología. Siempre prometimos que habría delación de armas, que implica la entrega de la totalidad del armamento a la ONU, dice.
Esto es una proyección a un acuerdo irreversible. “Hemos doblado definitivamente la página de 52 años de conflicto en Colombia”, concluye. Intervienen también Javier Jaramillo y el General Jorge Mora Rangel.
14:30
Acaba de concluir la ceremonia de firma de acuerdos sobre el punto “Fin del conflicto” en la Mesa de Conversaciones de Colombia. Euforia en el ambiente. Comienzan a retirarse los participantes en el acto.
14:14
Juan Manuel Santos le regala a Timochenko el “balígrafo”, elaborado con antiguas balas salidas del conflicto. Es el regalo de moda del mandatario a los líderes del mundo y lleva escritas las frases: “Las balas escribieron nuestro pasado, la educación escribirá nuestro futuro”.
“Hoy es un día histórico”, comienza su intervención. “He sido un implacable adversario de las FARC, pero ahora que pactamos la paz como jefe de Estado y colombiano defenderé con igual determinación su derecho a expresarse y a la vía política, así nunca estemos de acuerdo”.
Aquí el discurso íntegro de Santos:
13:56
Interviene Timoleón Jiménez. Recuerda a un Comandante ausente, Hugo Rafael Chávez Frías. “Lo que está a punto de sellarse no es la capitulación de la insurgencia”, dice: “Lo pactado no es el producto de una imposición de una parte a la otra”. “Que este sea el último día de la guerra”, dice.
13:49
Interviene Ban Ki-moon, Secretario General de la ONU. Comienza sus palabras en español. Destaca la oportunidad de que se le haya invitado a este acto tan trascendente. “Los insto a materializar estas esperanzas, la ONU les ayudará”.
“El proceso de paz en Colombia nos impone un compromiso esencial: un acuerdo de cese el fuego y posesión de las armas. El proceso de paz colombiano valida la perseverancia de todos aquellos en el mundo que trabajan para poner fin al conflicto no mediante la destrucción del adversario, sino mediante la búsqueda paciente de una solución conciliatoria”, dice.
Agrega que este acuerdo demuestra que es posible alcanzar la paz con dignidad para todos los involucrados, ya que lograron vencer momentos de tensión y temas difíciles para llegar a este histórico acontecimiento. “Trabajemos juntos para que la promesa de la paz que se sella hoy en la Habana se haga posible en Colombia”, concluye.
13:45
Según El País, Álvaro Uribe ha reaccionado violentamente a lo acontecido en La Habana:
El acuerdo de paz “legitima a la banda terrorista de las FARC, el cártel de la droga más grande del mundo”. Para el ex presidente el Estado se convierte en “socio” de la guerrilla y dijo que las FARC también deben pagar la reconstrucción.
13:42
Raúl Castro Ruz, presidente cubano, interviene. Aquí su discurso íntegro: La paz no es una utopía.
13:39
Raúl entrega a Santos y Timoleón Jiménez sendas copias del acuerdo.
13:38
Firma del acuerdo entre el gobierno de Colombia y las FARC-EP. Comienzan los negociadores Humberto de la Calle e Iván Márquez. Toda la sala en pie.
13:29
En Twitter, una foto histórica. El Secretario General de la ONU y Timochenko conversan en La Habana.
13:27
Interviene ahora el negociador de Noruega, Dag Nylander, para leer la segunda mitad del Comunicado Conjunto, en el que destaca las garantías de los acuerdos:
- Garantías de seguridad y lucha contra organizaciones criminales: el paramilitarismo se cuela en los acuerdos.
- Garantías de seguridad: uso legítimo de las armas por parte del Estado en todo el territorio.
- Acuerdan un pacto político nacional con los partidos y movimientos políticos y en general las fuerzas vivas de la nación para que nunca más se usen las armas.
- Se creará una Comisión nacional de garantías presidida por el Presidente de la república de Colombia.
13:11
Rodolfo Benítez, por Cuba, toma la palabra para leer el acuerdo. Benítez compartirá la lectura con el negociador de Noruega, el otro país que ha fungido como garante de estos diálogos.
Se expresa un reconocimiento especial al trabajo de los países garantes del proceso de paz, Cuba y Noruega, fundamentales para sacar adelante las negociaciones en cada crisis.
Chile y Venezuela son “acompañantes” desde el principio del proceso. Más adelante se unieron EEUU y la UE. Algunas de las principales líneas del acuerdo, leídas por Benítez:
- Cese al fuego definitivo.
- Nueva cultura que proscriba el uso de las armas en el ejercicio de la política. Hace parte de las garantías de no repetición.
- Se elaborará una hoja de ruta para que a los 180 días después de la firma del acuerdo final termine la dejación de las armas.
- Habrá monitoreo y verificación, con un mecanismo tripartito integrado por Gobierno nacional, Fuerza Pública, FARC-EP y componente internacional de la ONU con observadores de países miembros de la CELAC.
- Adaptación en el terreno: un día después del acuerdo (día d+1), la fuerza pública reorganizará las tropas para facilitar el movimiento de las FARC a sus zonas.
- A partir del día d+5 las FARC se desplazarán a dichas zonas.
- Habrá 23 zonas veredales de normalización y 8 campamentos para dejar las armas e iniciar el proceso de integración a la vida política, económica y social. Zonas temporales, territoriales y transitorias. Acceso vía fluvial y territorial. Extensión razonable dependiendo de la vereda.
- Un grupo de 60 integrantes de las FARC pueden moverse por Colombia en cumplimiento de las tareas de paz. En cada zona, habrá grupos de 10 personas que podrán moverse a nivel local. La seguridad será determinada con el Gobierno de Colombia.
- Las zonas no pueden ser usadas para manifestaciones de carácter político. Los excarcelados de las FARC podrán integrarse en estas zonas en sitios de estadía por fuera de los campamentos.
- La salida de los guerrilleros será no armada y de civil.
- Dejación de armas: se utilizará un procedimiento técnico mediante el cual la ONU recibe la totalidad del armamento de las FARC. Las condiciones de seguridad garantizarán la integridad de la misión internacional y demás intervinientes en el proceso.
- En las zonas se podrán desarrollar todo tipo de actividades de capacitación, jornadas de identificación y demás actividades para facilitar el tránsito a la legalidad.
- Con la firma del acuerdo final inicia la dejación de armas. D+9: 30%, D+12: 30%, D+150: 40%. Las FARC se comprometen a limpiar territorios minados.
- Recibido el armamento, el día d+180 finalizará el proceso de extracción de las armas por parte de la ONU y se certificará el cumplimiento con un comunicado. El día d+180 se da por terminado el funcionamiento de estas zonas y el cese al fuego.
- Solicitan al secretario general de la ONU que se pongan en marcha los preparativos necesarios para el despliegue de la misión.
13:07
Se presentan los participantes oficiales.
13:04
Se escucha el Himno Nacional de Colombia.
13:03
Ya están en el salón, frente a sus asientos los presidentes de Cuba y Colombia, y el Timoleón Jiménez. Ovación.
13:00
Los presidentes y demás altos funcionarios ocupan su puesto ante la mesa principal del plenario. Maduro abraza efusivamente a Piedad Córdoba.
Recordamos algunos detalles importantes. Hoy no se firmará la paz sino que 1)se pondrá fecha al cese al fuego bilateral 2) se detallarán las zonas de concentración para las FARC 3) la fórmula de dejación de armas y 4) las garantías que tendrán los guerrilleros para hacer política sin ser asesinados.
12:46
EEUU ha emitido un comunicado en el que felicita al gobierno y a las FARC por poner fin a “la guerra más larga de nuestro hemisferio”. Es una gran noticia pero “queda trabajo por hacer”, dice el texto del Departamento de Estado firmado por John Kerry que divulga el Embajador Ned Price:
.@AmbassadorRice: «The United States congratulates the Govt. of Colombia on reaching agreements with the FARC….»
12:45
Las delegaciones toman asiento. Mientras, el Ministro del Interior de Colombia, Juan Fernando Cristo asegura a los periodistas que hay plazo de 6 meses para el desarme una vez se firme el acuerdo final.
12:43
Recordamos que en Cubadebate usted puede descargar el libro La paz en Colombia, de Fidel Castro. Descárguelo aquí
12:40
Foto de familia del encuentro en La Habana.
12:39
Lo que está ocurriendo ahora mismo dentro del plenario:
12:29
Llega el Presidente Enrique Peña Nieto, de México, con su Canciller. En total, Raúl ha recibido a 13 dignatarios. Recordamos quiénes son, por orden de llegada a El Laguito:
- Representante de la Unión Europea, Edward Gilmore
- Representante de Estados Unidos, Bernard Aronson
- Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU, Francois Delattre
- Presidente la Asamblea General de la ONU (AGNU), Mogens Lykketoft
- Canciller de Noruega, Borge Brende
- Presidente de El Salvador, Salvador Sánchez Cerén
- Presidente de República Dominicana y de Celac, Danilo Medina
- Presidenta de Chile, Michelle Bachelet
- Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro
- Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon
- Timoleón Jiménez, Jefe del Estado Mayor Central de las FARC-EP
- Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos
- Presidente de México, Enrique Peña Nieto
12:27
Algunas claves para entender lo que está aconteciendo:
- Tras casi cuatro años de negociaciones, ambas partes están a un paso de firmar la paz.
- Hasta altas horas de ayer las delegaciones de paz del Gobierno y las Farc trabajaron en la redacción del comunicado conjunto que será divulgado en breves minutos
- En este se dará cuenta de las líneas principales de los tres acuerdos alcanzados en el punto de Fin del Conflicto: garantías de seguridad, cese bilateral y definitivo del fuego y dejación de armas.
- Los textos suman más de 30 páginas y contienen el número de zonas en las que se concentrará la guerrilla para iniciar el proceso de dejación de las armas y reinserción a la vida civil. Se trata de 23 puntos en ocho regiones de Colombia.
- El acuerdo establece las reglas de funcionamiento de dichas zonas y los términos en que se procederá a la progresiva dejación de las armas.
12:22
Circula en las redes que Nicolás Maduro, sostuvo una reunión este jueves con el secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon. “Presidente Nicolás Maduro se reunió este jueves en Cuba con Ban Ki-moon, Secretario general de la ONU”, informó prensa presidencial en su cuenta en Twitter.
12:21
A través de Twitter, un mensaje del Secretario General del PSOE, Pedro Sánchez:
Hoy es un día para felicitar al pueblo de #Colombia por empezar a transitar la senda de la paz. http://www.psoe.es/actualidad/noticias-actualidad/carme-chacon-la-paz-en-colombia-nos-llena-de-alegria-a-todos-los-socialistas/ …
12:20
Llega el Presidente de Colombia Juan Manuel Santos, con su Canciller, María Ángela Holguín. La temperatura es cálida en El Laguito -35 grados centígrados, confirma un colega. Pero aparte de la meteorología, el ambiente es distendido y se ven muchas sonrisas. Aquí, además de las delegaciones oficiales, hay un grupo importante de invitados colombianos: víctimas del conflicto, indígenas, afro descendientes, mujeres, congresistas…
12:15
El líder de las FARC-EP, Timoleón Jiménez (Timochenko) llega al Salón de Protocolo de El Laguito, y se detiene breves minutos a intercambiar con Raúl. Los demás dignatarios se encuentran informalmente en la antesala de la sala donde se han dispuesto la mesa principal donde se firmará el acuerdo. Los gráficos están en el salón donde se rubricará la firma, pero los reporteros en una antesala del Salón de Protocolo. Recordamos aquí ahora mismo que este jueves el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia- Ejército del Pueblo (FARC-EP) firmarán un cese al fuego definitivo ante invitados de alto nivel de varios países. No es el último paso del proceso de paz pero sí el más importante, significativo y de mayor peso histórico. Se implementará cuando se firme el acuerdo definitivo de paz que según estimaciones de los negociadores podría darse en los próximos meses.
12:12
Llega la Presidenta de Chile Michelle Bachelet, seguida por Nicolás Maduro, de Venezuela. Luego el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon
12:01
Comienzan a llegar los dignatarios que participarán en el acto oficial. El Presidente de Cuba, Raúl Castro, y el Canciller Bruno Rodríguez, los recibe en el Salón de Protocolo de El Laguito: vimos al Canciller de Noruega, Borge Brende; el Presidente de la Asamblea General de la ONU; el Presidente de El Salvador, Salvador Sánchez Cerén; el presidente de República Dominicana, Danilo Medina. Siga los detalles en vivo por Internet
11:50
Conversamos con la Gobernadora de Caquetá, Colombia: “Nuestros pueblos indígenas tienen una gran esperanza de paz”, dice momentos antes de que tome su asiento como invitada en el acto oficial.
11:34
Ha llegado a La Habana el Presidente de Colombia Juan Manuel Santos. Desembarca en el Aeropuerto José Martí rodeado de sus ministros y sus dos hijos. Los periodistas colombianos aseguran que durante el vuelo el mandatario ha dicho que la firma podría ser “el veintitantos de agosto”.
11:24
La exdiputada de Colombia y activista de los derechos humanos, Piedad Córdoba, a los periodistas aquí. Cada frase suya es un titular: “Es el último conflicto armado de la región y hay un voto de confianza para que la paz sea posible… Hay confianza y esto puede ser un ejemplo para resolver otros conflictos en el mundo… La paz en Colombia significa paz en la región”.
11:15
Cubadebate conversa brevemente con Alí Rodríguez Araque, embajador de Venezuela en Cuba, quien asiste como invitado a la firma del acuerdo. “Son las últimas brasas de los años 40″, dice quien fuera además el Comandante Fausto de la guerrilla venezolana y uno de los políticos e intelectuales más conocidos de su país.
“Con todas las riquezas naturales que tiene América Latina, tiene sin embargo una muy grande: ser territorio de paz, cuando otras regiones están incendiadas por la guerra”, dice. “Me parece magnífico que este proceso se esté dando aquí en La Habana”.
11:10
La vocera del Gobierno colombiano, Marcela Durán, anuncia que habrá una conferencia de prensa de la Canciller de su país tras la firma del acuerdo.
11:00
¿Por qué es tan importante este acuerdo y todo el proceso de paz en La Habana? Desde 1958 hasta 2012 la guerra en Colombia ha arrojado 218 mil fallecidos y 25 mil desaparecidos de manera forzosa; mientras que en asesinatos selectivos se cuentan unos 173 mil colombianos, la mayoría de ellos a manos de grupos paramilitares de la extrema derecha.
Estas bandas también ocupan el primer lugar en cuanto a masacres perpetradas con mil 156 víctimas. Se suma el drama de los desplazamientos violentos, que desde 1985 superaban los 10 millones de colombianos. Más información en Colombia: memorias de guerra y dignidad
10:50
Algunos comentarios que tomamos por aquí, en lo que comienza el acto formal en El Laguito, pactado para el mediodía. El catedrático de la Universidad Nacional de Colombia, Alejo Vargas, afirma que Cuba ha sido clave en estos diálogos de paz: generó confianza y a las FARC-EP les ofreció garantías de seguridad como ninguna otra nación.
“El papel de Cuba a veces ha sido hasta desconocido porque desde que se comenzaron los primeros contactos con el Gobierno colombiano siempre Cuba ha estado presente y desde tiempo atrás ha buscado la paz para Colombia”, añadió Rodrigo Granda, miembro del Estado Mayor de las FARC-EP y de la delegación insurgente en La Habana, en declaraciones a la prensa.
10:45
Pepe Mujica, ex presidente de Uruguay, en declaraciones a Telesur, a esta hora: “Paz en Colombia es por la tranquilidad de siguientes generaciones.” Mujica era uno de los invitados de honor, pero no pudo asistir y envió un mensaje:
“Es natural que existan miedos. Es natural que haya víctimas, que sienten dolor y que tienen sed de justicia. Donde hubo dolor hay quemaduras, pero el destino y el pueblo debe ser la prioridad, porque si no el cobro de cuentas no termina. Hay cosas que no tienen reparación, yo fui torturado, tuve que aprender que hay que cargar con dolores y que nadie nos va compensar, sin embargo hay que seguir andando porque todos los días amanece”,
10:39
Prensa mexicana anuncia que el presidente Peña Nieto también viene a La Habana:
Peña Nieto viajará a Cuba por firma de acuerdos de paz de Colombia http://bit.ly/28SkcRY #InformaciónInteractiva
10:36
Declaración de la Cancillería de Panamá: Felicitamos a Colombia por este pacto “bilateral y definitivo” que permitirá detener las hostilidades “hacia la consolidación de la democracia con miras a la construcción de una paz permanente en la región”. Expresa al pueblo colombiano su deseo de que “este paso le conduzca por la senda del bienestar y la prosperidad”, al tiempo que reconoce la gestión de Cuba y Noruega como países garantes, y de Chile y Venezuela, como acompañantes.
10:33
De acuerdo con la prensa dominicana, el Presidente Danilo Medina partió hacia la Isla a las 8:30 horas locales, y ofreció declaraciones antes de tomar el vuelo que lo lleva a La Habana:
“Acordamos hacer de América Latina y el Caribe una zona de paz en el mundo. El conflicto que estaba pendiente era el conflicto interno en la República de Colombia y yo pienso que el avance de este acuerdo, del cese de las hostilidades va en la dirección de cerrar definitivamente cualquier tipo de conflicto en las Américas”.
Sobre el papel de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), entidad de la que Medina es el presidente Pro Témpore, en relación a este convenio, el mandatario explicó que “hay varios países que están en condición de garantes, o de apoyantes, Chile, Noruega, y en octubre creo que se va a abrir una mesa para finiquitar todos los temas que están pendientes, en Noruega, y me imagino que en esa mesa de discusiones, que va a ser directa, va a ser de conversaciones directas entre la guerrilla y el gobierno, se va a cerrar definitivamente ese conflicto”.
10:30
La Cancillería cubana a la vanguardia del uso de Twitter para informar al instante lo que está ocurriendo en La Habana. Aquí lo que nos dice el Vicecanciller Rogelio Sierra a esta hora:
Arriba a Cuba Presidenta Bachelet para firma de Acuerdos del#ProcesoDePaz Colombia.
10:18
10:17
¿Quiénes ya están en Cuba a esta hora? Los presidentes Nicolás Maduro, de Venezuela; Michelle Bachelet, de Chile, y Salvador Sánchez Cerén, de El Salvador.
Recibí a Presidenta Bachelet, de Chile. quien expresó satisfacción por estar en Cuba para momento histórico proceso paz #Colombia.
Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, quien estará acompañado por el Presidente del Consejo de Seguridad y el Presidente de la Asamblea General.
Pdte de la AGNU, Mogens Lykketoft en #LaHabana para asistir a firma de Acuerdos del proceso de #PazEnColombia. #Cuba
10:15
Magnífico editorial de La Jornada, de México, que valora la trascendencia de este acuerdo en La Habana y los riesgos que afrontará el proceso para que se pueda instaurar definitivamente la paz en Colombia:
Estos pasos son particularmente riesgosos, toda vez que en el país sudamericano han vuelto a operar grupos paramilitares que representan una amenaza para los insurgentes desmovilizados y desarmados. Es lógico, por ello, que la organización guerrillera haya sido tan cautelosa en la negociación de su desarme y en la obtención de medidas de seguridad.
Sin embargo, los escollos más difíciles que han debido sortear los negociadores de ambas partes no están en los temas de la mesa de La Habana –como el desarrollo social y agrario, la inserción de las FARC en la institucionalidad democrática y las modalidades de la desmovilización– sino en factores externos a ella: la permanente y enconada campaña que encabeza el ex presidente derechista Álvaro Uribe al proceso de paz o provocaciones desde el propio aparato estatal, como las órdenes de arresto libradas la semana antepasada por un juzgado municipal de Medellín, plaza fuerte de Uribe y capital de Antioquia, en contra de los máximos dirigentes de la organización guerrillera, una acción claramente orientada a sabotear los pasos finales de la negociación. Debe apuntarse, por otro lado, que una vez desmovilizadas las FARC –el grupo guerrillero más antiguo de América Latina– quedará en armas el Ejército de Liberación Nacional (ELN), y que el gobierno deberá iniciar con él un proceso de paz por separado.
10:00
Llegando al Salón de Protocolo de El Laguito, donde al mediodía de hoy (hora local) se firmará el acuerdo para el cese del fuego y de hostilidades bilateral y definitivo en Colombia.
Como se puede apreciar, a esta hora los gráficos comienzan a tomar posiciones. Todavía no hay lucha encarnizada por un milímetro en el tabloncillo desde donde se tomarán las fotos que darán la vuelta al mundo, en apenas unas horas.
